[财务部] 北京市9月1日起实施营业税改征增值税试点改革

       7月25日，国务院召开常务会议，决定自8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海分批扩大至北京等10个省（直辖市、计划单列市）。7月31日，财政部、国家税务总局印发通知文件，明确北京从今年9月1日起，正式实施营业税改征增值税试点改革。
      为确保我市试点改革工作顺利实施，8月9日下午，北京市召开营业税改征增值税试点改革启动大会。市营业税改征增值税试点改革工作小组成员单位、各区县政府及其财税部门、市人大财经委、市政协财政预算民主监督小组、试点行业协会有关负责人300余人参加了会议。市财政局、市地税局、市国税局分别介绍了营业税改征增值税试点政策、征管衔接、征管安排等方面的情况。北京市委副书记、代市长王安顺和财政部副部长王军、国家税务总局副局长丘小雄出席会议并讲话。会议由市委常委、常务副市长李士祥主持。
     营业税改征增值税改革是“十二五”期间我国税制改革的一项重要任务，是贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，调整优化产业结构的重要举措。改革有利于完善税制，消除重复征税。改革统一了货物劳务税收制度，将服务业纳入增值税抵扣链条，解决货物与服务不能互相抵扣的重复征税问题，减轻税收负担；改革有利于社会专业化分工，促进三次产业融合发展。改革将为实体经济发展注入强劲动力，进一步优化服务产业结构，提升服务产业品质，促进服务业的升级换代；改革有利于推动北京科技创新与文化创新双轮驱动发展，培育首都经济新的发展模式。改革依靠研发技术服务和文化创意服务创新驱动优势，增强企业发展的内生动力，提高试点行业自主创新能力，打造北京产业的核心竞争力。
       经测算，我市试点改革预计涉及13.8万户企业，全部试点行业小规模纳税人和多数一般纳税人税负整体下降，预计全年总减税约165亿元。与此同时，由于企业经营模式、发展阶段、成本结构不同，企业改征增值税以后可能会出现税收负担增减不一的情况，对此，北京市政府有关部门正在研究具体对策，以确保试点改革的顺利推进和平稳运行。

北京市地方税务局
2012年8月27日